1 政策篇 合理利用資源，規(guī)范行業(yè)發(fā)展

    隨著2013年的臨近，粉體行業(yè)又走過了一個春秋，雖然一些領(lǐng)域仍然存在非法開采、走私、環(huán)境污染、惡性競爭等問題，但經(jīng)過一年的規(guī)范調(diào)整，加之政策的支持，我國的粉體行業(yè)正逐步向成熟穩(wěn)定邁進(jìn)。為了給粉體企業(yè)營造一個健康良好的發(fā)展氛圍，統(tǒng)籌全局，國家出臺了一系列與粉體相關(guān)的政策制度、戰(zhàn)略方針，比如資源收儲、劃定新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策框架、設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，為我國的粉體產(chǎn)業(yè)指明了方向。

    1.1 資源收儲：提振市場，掌握市場價格話語權(quán)

    今年年初，根據(jù)《有色金屬工業(yè)“十二五”規(guī)劃》，國家將對鎢、鉬、錫、銻、稀土等戰(zhàn)略性小金屬的發(fā)展做出專項規(guī)劃，并提出“建立完整的國家儲備體系”。

    到第三季度，有色金屬行業(yè)集體陷入困境，國儲局將收儲銻、鎢、銦等中重金屬。對于稀土戰(zhàn)略收儲工作，早在7月初就已經(jīng)啟動。
有關(guān)人士認(rèn)為：必須迅速建立稀有金屬戰(zhàn)略儲備制度，提升中國在稀有金屬上的貿(mào)易定價權(quán)和話語權(quán)。資源收儲意在提高礦產(chǎn)資源綜合利用能力、環(huán)保能力、后續(xù)深加工能力，實施產(chǎn)業(yè)升級，對不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)實施淘汰，是國家保護(hù)資源的重要手段。

    1.2 環(huán)境保護(hù)：重拳出擊環(huán)境污染，劃定環(huán)保政策框架

    5月29日，全國環(huán)境政策法制工作暨研討會在京召開，國家綜合宏觀決策的政策框架基本劃定。具體而言，在推進(jìn)現(xiàn)有稅制“綠色化”方面，要研究對嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的商品征收消費稅；研究開征環(huán)境稅，并逐步擴(kuò)大征收范圍。環(huán)保部門正考慮與證監(jiān)部門研究建立上市環(huán)保核查的信息共享和部際聯(lián)席機(jī)制。