《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南(2016-2020年)》指出,到2020年我國(guó)將初步建立與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、技術(shù)起點(diǎn)高的工業(yè)基礎(chǔ)體系,基本滿足高端裝備制造和國(guó)家重大工程的需要。
到2020年,我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力將明顯提升,初步建立與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、技術(shù)起點(diǎn)高的工業(yè)基礎(chǔ)體系。這是工信部剛剛發(fā)布的《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南(2016-2020年)》中提出的目標(biāo)。其中,還具體的提到,2020年我國(guó)40%的核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料要實(shí)現(xiàn)自主保障,先進(jìn)基礎(chǔ)工藝推廣應(yīng)用率要達(dá)到50%,初步建立起產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。 該指南是“中國(guó)制造2025”的配套文件之一。
工業(yè)基礎(chǔ)主要包括核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(簡(jiǎn)稱“四基”),直接決定著產(chǎn)品的性能和質(zhì)量,是工業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本體現(xiàn),是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐條件。
指南指出,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)工業(yè)總體實(shí)力邁上新臺(tái)階,已經(jīng)成為具有重要影響力的工業(yè)大國(guó),形成了門類較為齊全、能夠滿足整機(jī)和系統(tǒng)一般需求的工業(yè)基礎(chǔ)體系。但是,核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口,產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性難以滿足需要;先進(jìn)基礎(chǔ)工藝應(yīng)用程度不高,共性技術(shù)缺失;產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系不完善,試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)、信息服務(wù)等能力薄弱。工業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng),嚴(yán)重影響主機(jī)、成套設(shè)備和整機(jī)產(chǎn)品的性能質(zhì)量和品牌信譽(yù),制約我國(guó)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),已成為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的瓶頸。
可以說(shuō),未來(lái)5到10年,提升工業(yè)基礎(chǔ)能力,夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)迫在眉睫。
工信部表示,工業(yè)強(qiáng)基是“中國(guó)制造2025”的核心任務(wù),決定制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的成敗。指南明確,將圍繞“中國(guó)制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域高端突破和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大需求,堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新”,以企業(yè)為主體,應(yīng)用為牽引,聚焦推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品示范應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系、培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、推進(jìn)“四基”軍民融合發(fā)展等五大任務(wù),著力構(gòu)建市場(chǎng)化的“四基”發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
比如,在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展方面,圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、*數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”,實(shí)施“一攬子”突破行動(dòng),遴選170種左右標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝組織開(kāi)展工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。
按照規(guī)劃,經(jīng)過(guò)5到10年的努力,部分核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料達(dá)到國(guó)際*,產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系較為完備,“四基”發(fā)展基本滿足整機(jī)和系統(tǒng)的需求,形成整機(jī)牽引與基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,夯實(shí)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。
到2020年,工業(yè)基礎(chǔ)能力上實(shí)現(xiàn)重大突破和提升,基本滿足高端裝備制造和國(guó)家重大工程的需要。具體目標(biāo)是:
——質(zhì)量水平顯著提高;A(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料的可靠性、一致性和穩(wěn)定性顯著提升,產(chǎn)品使用壽命整體水平明顯提高。
——關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。推動(dòng)80種左右標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、70種左右標(biāo)志性關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、20項(xiàng)左右標(biāo)志性先進(jìn)基礎(chǔ)工藝實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。先進(jìn)軌道交通裝備、信息通信設(shè)備、*數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、電力裝備領(lǐng)域的“四基”問(wèn)題率先解決。
——支撐能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)40個(gè)左右高水平的試驗(yàn)檢測(cè)類服務(wù)平臺(tái),20個(gè)左右信息服務(wù)類服務(wù)平臺(tái),服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。培育100家左右年銷售收入超過(guò)10億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè),形成10個(gè)左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、年銷售收入超過(guò)300億的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。