據(jù)路透社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日,歐盟委員會發(fā)表聲明,宣布將對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車*高加征38.1%的額外關(guān)稅。歐盟委員會稱,如果歐盟無法與中方通過談判達(dá)成解決方案,征收臨時(shí)關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。
歐盟委員會計(jì)劃對比亞迪加征17.4%的關(guān)稅,對吉利汽車加征20%的關(guān)稅,并對上汽集團(tuán)加征38.1%的關(guān)稅。其他“配合調(diào)查的公司”將被加征21%的關(guān)稅,“不配合調(diào)查的公司”將面臨38.1%的關(guān)稅。中國生產(chǎn)的特斯拉汽車可能適用于單獨(dú)計(jì)算的關(guān)稅稅率。
目前,歐盟對所有中國電動(dòng)汽車征收10%的關(guān)稅。
歐盟委員會聲稱,去年對中國電動(dòng)汽車進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國電動(dòng)汽車價(jià)值鏈“受益于不公平的補(bǔ)貼”,大量相關(guān)產(chǎn)品以“人為壓低的價(jià)格”涌入歐盟,對歐盟的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了“顯而易見且迫在眉睫的損害威脅”。
歐盟委員會在聲明中稱,該機(jī)構(gòu)已經(jīng)聯(lián)系中方,探討反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果和“解決問題的可能方案”。如果歐盟無法與中方達(dá)成解決方案,征收臨時(shí)關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。在臨時(shí)關(guān)稅生效后的四個(gè)月內(nèi),歐盟將決定是否對中國電動(dòng)汽車征收*性關(guān)稅。
去年10月,歐盟委員會宣布對中國電動(dòng)汽車“下手”,發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。但英國《金融時(shí)報(bào)》稱,對于是否要加征關(guān)稅,歐盟內(nèi)部存在很大分歧。法國等一些歐盟國家支持調(diào)查,希望對中國電動(dòng)汽車征收更高的關(guān)稅,以德國為代表的部分國家則反對這一舉措。
歐盟官員透露,德國、瑞典和匈牙利都不贊成對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,德國政府還試圖向馮德萊恩施加壓力,要求其放棄反補(bǔ)貼調(diào)查。但一名消息人士表示,德國的游說并沒有奏效。
德國智庫基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì),歐盟對中國電動(dòng)汽車額外征收20%左右的關(guān)稅,可能導(dǎo)致進(jìn)口量減少四分之一。研究人員指出,歐洲電動(dòng)汽車產(chǎn)量的增加將在一定程度上彌補(bǔ)缺口,但歐盟消費(fèi)者可能面臨更高的價(jià)格。
歐洲汽車制造商也對加征關(guān)稅感到擔(dān)憂,認(rèn)為這可能損害汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)以及全球供應(yīng)鏈內(nèi)的良性市場競爭。此前,寶馬集團(tuán)董事長齊普策直言,歐盟此舉堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。大眾汽車乘用車品牌CEO施文韜也警告稱,“(中方針對歐盟)總會有某種報(bào)復(fù)”。
對于歐盟委員會這一舉措,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人12日回應(yīng)說,歐方罔顧事實(shí)和世貿(mào)組織規(guī)則,無視中方多次強(qiáng)烈反對,不顧多個(gè)歐盟成員國政府、產(chǎn)業(yè)界的呼吁和勸阻,一意孤行,中方對此高度關(guān)切、強(qiáng)烈不滿,中國產(chǎn)業(yè)界對此深感失望、堅(jiān)決反對。
發(fā)言人指出,歐方裁決披露中的認(rèn)定缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ)。歐委會罔顧中國電動(dòng)汽車優(yōu)勢來自開放競爭的客觀事實(shí),罔顧世貿(mào)組織規(guī)則,罔顧中國相關(guān)企業(yè)對有關(guān)調(diào)查的全面配合,人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目,濫用“可獲得事實(shí)”規(guī)則,裁出畸高的補(bǔ)貼幅度,是赤裸裸的保護(hù)主義行為,是制造并升級貿(mào)易摩擦,是以“維護(hù)公平競爭”為名行“破壞公平競爭”之實(shí),是*大的“不公平”。歐方此舉不僅損害了中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益,也將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
發(fā)言人表示,中方敦促歐盟立即糾正錯(cuò)誤做法,切實(shí)落實(shí)近期中法歐領(lǐng)導(dǎo)人三方會晤達(dá)成的重要共識,通過對話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)進(jìn)展,并將堅(jiān)決采取一切必要措施,堅(jiān)定捍衛(wèi)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
同日,歐盟中國商會發(fā)表聲明說,該措施不僅將嚴(yán)重?fù)p害中歐汽車企業(yè)及汽車供應(yīng)鏈企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,扭曲中國電動(dòng)汽車企業(yè)在歐洲市場公平競爭環(huán)境,還將沖擊中歐汽車及相關(guān)領(lǐng)域的正常經(jīng)貿(mào)往來,其“溢出效應(yīng)”更將對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙邊關(guān)系帶來挑戰(zhàn),歐盟中國商會對此表示嚴(yán)正關(guān)切和擔(dān)憂。
歐盟中國商會擔(dān)憂,歐方執(zhí)意推進(jìn)調(diào)查,并將加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅這一貿(mào)易保護(hù)主義做法可能導(dǎo)致中歐貿(mào)易摩擦升級,動(dòng)蕩中歐經(jīng)貿(mào)和商業(yè)關(guān)系。商會呼吁中歐通過對話和磋商來共同尋求解決方案。中國電動(dòng)汽車及相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)依然把歐洲作為重要戰(zhàn)略市場,愿繼續(xù)深耕歐洲市場,助力歐洲和全球?qū)崿F(xiàn)雙碳目標(biāo)愿景及綠色轉(zhuǎn)型。
中國汽車工業(yè)協(xié)會也表示,歐盟委員會在對中國電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查信息披露中,罔顧事實(shí),堅(jiān)持認(rèn)為中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)存在高額“補(bǔ)貼”,對歐盟電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)帶來損害,并擬對中國出口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)性反補(bǔ)貼稅。對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會深感遺憾,并表示堅(jiān)決不能接受。
中國汽車工業(yè)協(xié)會希望歐盟委員會不要將當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的階段性整車貿(mào)易現(xiàn)象視為長遠(yuǎn)的威脅,更不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化,濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,要避免損害和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,維護(hù)公平、非歧視、可預(yù)期的市場環(huán)境。我們希望歐盟汽車產(chǎn)業(yè)界理性思考、積極行動(dòng),共同維護(hù)當(dāng)前雙方合理競爭、互利共贏的局面,共同推動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。