稀土不是普通的“土”，因其廣泛應(yīng)用于國防工業(yè)、航空、鋼鐵、玻璃、陶瓷、電子、石油等各種行業(yè)，被稱為“工業(yè)味精”。然而，在國際金融危機(jī)的沖擊下，稀土儲(chǔ)量在全球市場(chǎng)中舉足輕重的我省，稀土行業(yè)同樣受到重創(chuàng)，稀土價(jià)格一路下跌，許多企業(yè)在這股“寒流”中停產(chǎn)或者面臨停產(chǎn)。
　　如何逆市突圍？5月31日，記者從有關(guān)部門獲悉，今年以來，我省頻頻出招，一場(chǎng)稀土價(jià)格保衛(wèi)戰(zhàn)開始全面打響。
　　贛州市政府牽頭籌資約18億元，在全國率先進(jìn)行稀土等礦產(chǎn)品儲(chǔ)備；五礦稀土（贛州）股份有限公司宣布，將在未來5年內(nèi)投入20億元，建成全球*大的采選、加工、應(yīng)用一體化稀土企業(yè)集團(tuán)；我省立規(guī)保護(hù)稀土等礦產(chǎn)資源，今后礦產(chǎn)開采必須收費(fèi)，變礦產(chǎn)資源“無償劃撥”為“有償使用”；尋烏縣稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃獲批，一個(gè)規(guī)劃面積達(dá)7700畝、以稀土新材料為主的產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出……
　　收儲(chǔ)資源，控制開采，組建企業(yè)“航母”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，種種跡象表明，我省開始果斷出手，化危為機(jī)，爭(zhēng)奪稀土國際話語權(quán)。

　　收儲(chǔ)：儲(chǔ)備資源打響價(jià)格保衛(wèi)戰(zhàn)

　　我省稀土資源儲(chǔ)量十分豐富，中重型離子稀土保有儲(chǔ)量230萬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量940萬噸，占我國離子型稀土資源儲(chǔ)量的35%至40%，儲(chǔ)量居全國*，其中90%在贛州。

　　然而，盡管掌握了大部分稀土資源，但由于長期以來國內(nèi)盲目、無序、過度地低水平開發(fā)，造成稀土世界范圍的供過于求，我省作為“稀土王國”在國際上幾乎沒有定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。
　　當(dāng)國際金融危機(jī)襲來，缺少話語權(quán)帶來的沖擊讓人心驚肉跳。“去年，稀土價(jià)格有如坐過山車，從高空直接跌入谷低，讓人措手不及�！眮碜允∠⊥赁k的統(tǒng)計(jì)表明，去年第三季度以來，稀土價(jià)格一路下挫，一些產(chǎn)品價(jià)格只有年初的40%至50％，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑，到今年初，大部分企業(yè)進(jìn)入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
　　要抑制價(jià)格不斷下跌的局面，企業(yè)開始寄希望于政府。贛州市決定率先出手，*步：“停產(chǎn)保價(jià)”。針對(duì)產(chǎn)品供過于求，贛州市果斷要求，全市88家稀土礦山企業(yè)全部停產(chǎn)。
　　政府收儲(chǔ)資源更是重中之重。今年1月20日，贛州市下發(fā)了開展鎢、稀土產(chǎn)品儲(chǔ)備工作實(shí)施意見，遵循“政府調(diào)控、協(xié)會(huì)組織、企業(yè)收儲(chǔ)、銀行貸款、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，計(jì)劃由政府牽頭籌資約18億元，今年儲(chǔ)備鎢精礦及鎢加工產(chǎn)品1萬噸，儲(chǔ)備稀土原礦及各類稀土分離產(chǎn)品1萬噸。儲(chǔ)備方式是企業(yè)將產(chǎn)品質(zhì)押給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)向承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)放貸款，承儲(chǔ)企業(yè)按時(shí)還本付息，財(cái)政資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
　　這是國內(nèi)首開地方政府對(duì)資源收儲(chǔ)之先河。“出臺(tái)這一計(jì)劃，我們是經(jīng)過了深思熟慮和長時(shí)間的調(diào)研的。”贛州市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人告訴記者，稀土和鎢產(chǎn)業(yè)是贛州經(jīng)濟(jì)的重要生命線，當(dāng)價(jià)格下滑已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以承受的范圍，為振興“支柱產(chǎn)業(yè)”，政府的介入在所難免。
　　在贛州市看來，政府收儲(chǔ)不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“應(yīng)時(shí)之舉”，更是搶奪稀土市場(chǎng)國際話語權(quán)的長遠(yuǎn)之策。美國、日本等發(fā)達(dá)國家都在采取各種方式儲(chǔ)備鎢、稀土資源。贛州市意識(shí)到，只有建立起鎢、稀土等礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備機(jī)制，構(gòu)建多層次、全方位的資源保障體系，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得一定的話語權(quán)。
　　收儲(chǔ)計(jì)劃全面啟動(dòng)幾個(gè)月來，已初見成效。目前，贛州市絕大多數(shù)稀土深加工企業(yè)斷裂的資金鏈重新接上，生產(chǎn)恢復(fù)正常。
　　政府出手收儲(chǔ)，既有利于保護(hù)資源，又有利于保護(hù)企業(yè)、維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。不僅僅是贛州市，省政府也開始考慮收儲(chǔ)資源了。今年2月，省政府辦公廳印發(fā)的支持企業(yè)發(fā)展若干措施的通知，明確提出對(duì)部分有色金屬產(chǎn)品進(jìn)行收儲(chǔ)，穩(wěn)定銅、鎢、稀土等有色金屬產(chǎn)品價(jià)格。
　　“在當(dāng)前形勢(shì)下，建議建立省級(jí)戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度�！痹�省有色金屬行業(yè)管理辦公室規(guī)劃發(fā)展處處長李善樂認(rèn)為，對(duì)重要的戰(zhàn)略資源和對(duì)江西工業(yè)、經(jīng)濟(jì)影響重大的有色品種如銅、鎢、離子型稀土，我省在充分研究國內(nèi)外市場(chǎng)和企業(yè)成本的情況下，應(yīng)啟動(dòng)政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

　　升級(jí)：從“賣資源”到“賣產(chǎn)品”

　　僅僅控制資源和收儲(chǔ)資源，并不能從根本上奪得話語權(quán)。
　　稀土盡管應(yīng)用極其廣泛，但很長一段時(shí)間以來，我省稀土產(chǎn)品出口以稀土化合物、稀土金屬為主，而稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)品則相對(duì)較少，許多地方都曾深受濫賣“原礦”的切膚之痛。目前，我省僅僅在單一稀土和功能材料方面堪稱生產(chǎn)大省，但卻不是稀土產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。在許多稀土應(yīng)用領(lǐng)域，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)很少。
　　在金融危機(jī)的背景下，一手抓控制資源，一手抓深度加工，從賤賣資源到出售深加工產(chǎn)品，已成為我省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。
　　江西貴雅照明有限公司便嘗到稀土深加工的甜頭。面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，該公司國內(nèi)外訂單不降反升，今年比以往增長了50％。貴雅公司的負(fù)責(zé)人坦言，發(fā)展的“秘訣”便是大力發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)品——環(huán)保節(jié)能燈。環(huán)保節(jié)能燈需要大量中重稀土，受國際金融危機(jī)的影響，社會(huì)、企業(yè)、家庭為節(jié)約開支都紛紛購買環(huán)保節(jié)能燈，市場(chǎng)需求量迅速增長，因而訂單大增。他們抓住時(shí)機(jī)，擴(kuò)大生產(chǎn)，今年預(yù)計(jì)生產(chǎn)各種環(huán)保節(jié)能燈突破1億只，產(chǎn)品出口到歐盟、日本、韓國、美國及東南亞等國家和地區(qū)。
　　為讓稀土資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值*大化，在龍南縣，一場(chǎng)致力于稀土高新技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)賽也在各企業(yè)間展開。龍南縣建立引進(jìn)高精尖人才機(jī)制，通過設(shè)立優(yōu)惠措施來扶持稀土企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。該縣要求每年按工業(yè)提供稅收的10%至15%設(shè)立稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，同時(shí)設(shè)立了稀土企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，并讓每個(gè)稀土企業(yè)都擁有自己的實(shí)驗(yàn)室，另外還鼓勵(lì)企業(yè)從外面引進(jìn)先進(jìn)的稀土生產(chǎn)技術(shù)，然后通過自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行吸收、消化、再創(chuàng)新。
　　據(jù)省稀土辦介紹，近年來，我省稀土新材料和應(yīng)用發(fā)展迅猛。2008年，我省稀土新材料中的磁性材料呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年生產(chǎn)稀土磁性材料3500噸，比上年增加238%，稀土熒光材料、稀土節(jié)能燈管、稀土永磁電機(jī)、稀土手機(jī)振動(dòng)電機(jī)均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　2月27日，省發(fā)改委還批復(fù)了規(guī)劃總用地面積約7700畝的《江西尋烏縣稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該基地是一個(gè)以稀土新材料為主的產(chǎn)業(yè)基地。近期，基地以稀土發(fā)光材料、稀土永磁材料、稀土儲(chǔ)氫材料三大產(chǎn)業(yè)為主，建設(shè)20個(gè)工程項(xiàng)目；遠(yuǎn)