在“十二五”規(guī)劃開局之年，機械通用零部件成為行業(yè)關(guān)注的焦點。7月31日正式發(fā)布的《中國工程機械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了要調(diào)整工程機械行業(yè)發(fā)展重心，將政策面、資金面、管理層、人才資源向基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)制造工藝和專業(yè)基礎(chǔ)材料等“三基”傾斜，培養(yǎng)一批專、精、特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。8月下旬，國內(nèi)*以工程機械配套件為主題的博覽會在長沙舉辦。

　　種種跡象表明，越多越多的人開始重視起機械工業(yè)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，關(guān)于“中國是制造大國而非強國”的說法在國內(nèi)也形成了共識，其中關(guān)鍵零部件大量依賴進口是一個很重要的原因。問題是，中國機械工業(yè)零部件產(chǎn)業(yè)跟國際到底有什么樣的差距又怎樣才能在未來5年內(nèi)盡可能縮短這種差距

　　8月份，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《機械通用零部件行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。在回顧“十一五”期間機械工業(yè)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題時，規(guī)劃中提到了這樣一句話——“產(chǎn)業(yè)大而不強，結(jié)構(gòu)性矛盾突出”。

　　結(jié)構(gòu)性矛盾就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。中國機械通用零部件工業(yè)協(xié)會名譽理事長劉元杰在談到機械通用零部件行業(yè)發(fā)展時說道：“中低檔產(chǎn)能過剩，*產(chǎn)品能力不足，*產(chǎn)品占比約10%。產(chǎn)業(yè)集中度低，CR10約30%。產(chǎn)品壽命較短，生產(chǎn)效率、能耗、物耗、排放、環(huán)保等方面都跟國外同類產(chǎn)品有很大差距。”

　　2010年，機械通用零部件行業(yè)進口135億美元，出口70億美元，貿(mào)易逆差65億美元。汽車自動變速器和高速列車變速器等核心技術(shù)大量進口，2010年齒輪進口104億美元，逆差80億美元。在緊固件上，中國是出口大國，但進出口價差高達6～8倍之多。

　　正因為如此，“高端創(chuàng)新”被當成一個重點專項在規(guī)劃當中花費了大量的筆墨。規(guī)劃指出，中國機械工業(yè)高端零部件制造技術(shù)同國外先進水平相比還有10～15年差距，“十二五”是高端零部件發(fā)展的關(guān)鍵時期，要瞄準世界先進技術(shù)水平，務(wù)求實現(xiàn)高端發(fā)展；并且提出了6個方面的重點創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，一一展開具體描述。

　　近日，中國機械通用零部件工業(yè)協(xié)會齒輪分會秘書長、機械科學研究總院研究員明翠新在與《機電商報》記者談?wù)撝袊鴻C械工業(yè)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時說：“不可否認，國產(chǎn)零部件產(chǎn)業(yè)大而不強，一定程度上可以說是中國社會的消費機制和消費心理造成的；但是從根本上說，還是因為國產(chǎn)零部件在整體品質(zhì)上差強人意�！�

　　關(guān)于中國社會的消費機制和消費心理之說，如今在業(yè)內(nèi)幾乎已經(jīng)形成共識。簡單說就是，國人在購買機械產(chǎn)品的時候，越高端越偏信進口貨，而買進口貨意味著更小的責任風險。明翠新說：“人們常說國產(chǎn)零部件品質(zhì)較差，但實際上也沒差到格外的份上，也有不少品質(zhì)過硬的國產(chǎn)品牌；但真正到了購買的時候，有的人就是不會去考慮國產(chǎn)品牌�！�

　　但是，消費市場如何反應(yīng)并非問題的關(guān)鍵所在。明翠新表示：“說到底，還是品質(zhì)的問題。如果你的產(chǎn)品品質(zhì)真的很過硬，市場的大門肯定會為你敞開�！彼�舉了一個例子，中國二重集團生產(chǎn)的通用零部件在品質(zhì)上跟國際品牌差距不大，但凡有它參與競標的項目，國際品牌競爭對手一般都不得不降低報價。

　　多年來，中國機械工業(yè)“重整機、輕零部件”的發(fā)展態(tài)勢，使得通用零部件企業(yè)“先期不足，后期發(fā)展乏力”。鄭州機械研究所研發(fā)中心主任劉忠明接受本報記者采訪時表示，國產(chǎn)零部件在產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性上跟國際品牌有較大差距，也不是說在哪一點上真的差很多，而是在很多方面都差那么一點點，總得來說就差不少�！澳壳�，中國整個社會的風氣比較浮躁，人們做事總講究‘差不多’。這里差不多，那里差不多，到*后就差很多了。國產(chǎn)零部件的品質(zhì)上不去，原因在于方方面面。即便是完全用進口的生產(chǎn)線和原材料，也難以保障品質(zhì)�！彼�說：“這需要一個較長的過程，不是一時半會就能改變得了的。”

　　雖然面臨著一系列的問題，中國機械通用零部件產(chǎn)業(yè)還是應(yīng)該更多地看到希望。劉元杰在解讀規(guī)劃時用了“新起點，新目標”6個字來形容機械通用零部件的處境。明翠新也表示：“我們不能確切地說出，中國機械通用零部件行業(yè)未來5年一定會達到一個怎樣的水平；但是，我們一定要有信心，因為越來越多的領(lǐng)導、專家都關(guān)注起零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，各種各樣的扶持政策也正在陸續(xù)上馬�！�

　　政策在中國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用毋庸置疑，歷史已經(jīng)多次證明。如今，工信部為了實現(xiàn)關(guān)鍵零部件高端發(fā)展，制定了一系列的規(guī)劃、方案和辦法，采取了多項措施。其中，明翠新著重向記者講解了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作用的好處。她舉例說，熱加工工藝和熱處理技術(shù)在機械通用零部件制造當中占有十分重要的地位，但是國內(nèi)在這些方面都比較弱勢，而需要的設(shè)備也比較昂貴，企業(yè)依靠自己的力量來做這方面的工作，實際上會造成很多重復性的投入，而且效果還不一定會好；如果在一個區(qū)域內(nèi)，由一兩家企業(yè)專門從事這方面的工作，總體上可以節(jié)省很多設(shè)備、人力、管理上的投入，同時也方便企業(yè)在這一領(lǐng)域做專、做精，而且形成規(guī)模之后還會降低成本，提升整個區(qū)域同類產(chǎn)品的市場競爭力。

　　未來5年，對于機械通用零部件產(chǎn)業(yè)來說，機遇大于挑戰(zhàn)。

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