“當(dāng)前我國(guó)工業(yè)和信息化領(lǐng)域所面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜,比2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)還要復(fù)雜。從中長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)工業(yè)將處于潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降通道中,一切要素結(jié)構(gòu)均已發(fā)生深刻改變,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖然出現(xiàn)反彈,但尚未出現(xiàn)普遍增長(zhǎng),今年仍處于弱勢(shì)增速狀態(tài)!辟惖涎芯吭簳(shū)記宋顯珠在日前表示。
2013年一季度,受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,我國(guó)工業(yè)增速整體呈低位運(yùn)行。賽迪研究院副院長(zhǎng)王鵬表示,雖然去年工業(yè)增速在三季度末達(dá)到拐點(diǎn)并在四季度持續(xù)小幅回升,但是今年年初并沒(méi)有延續(xù)這種態(tài)勢(shì),而是再度進(jìn)入個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)區(qū)間,預(yù)計(jì)2013年二季度我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)將繼續(xù)呈現(xiàn)“弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì)”,上半年我國(guó)工業(yè)增速約為10.2%。
呈現(xiàn)“重快輕慢”格局
總覽一季度工業(yè)的運(yùn)行,重工業(yè)增長(zhǎng)趨穩(wěn)以及東部地區(qū)增速加快可以說(shuō)是其主要特征。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),今年一季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,其中重工業(yè)增長(zhǎng)9.8%、輕工業(yè)增長(zhǎng)8.7%。
雖然一季度重工業(yè)增速比去年同期有小幅度回落(同比回落1.2個(gè)百分點(diǎn)),但相較于下滑明顯的輕工業(yè)(同比回落4.5個(gè)百分點(diǎn)),重工業(yè)仍保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并結(jié)束了去年以來(lái)輕工業(yè)累計(jì)增速高于重工業(yè)的局面。
從2012年5月份開(kāi)始,發(fā)改委加快了重大項(xiàng)目的審批,其中能源交通成重點(diǎn)審批領(lǐng)域,鐵路、核電等項(xiàng)目建設(shè)也重新啟動(dòng)。得益于宏觀政策的改善,重工業(yè)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),但重工業(yè)整體回升動(dòng)力偏弱。比如鋼鐵行業(yè)仍然面臨產(chǎn)量過(guò)高庫(kù)存續(xù)升的困局,煤炭、水泥、等行業(yè)也面臨著較大的去庫(kù)存壓力。
隨著春節(jié)后的復(fù)工和氣溫的回升,工業(yè)產(chǎn)品逐漸步入需求旺季,使得春節(jié)停工時(shí)段需求淡季所積累的庫(kù)存開(kāi)始得到消化,但是庫(kù)存下降幅度仍然弱于往年。
內(nèi)在下行壓力仍存
當(dāng)前,工業(yè)運(yùn)行中也存在一些不容忽視的問(wèn)題,既有工業(yè)潛在增長(zhǎng)率逐漸下行的挑戰(zhàn),同時(shí)又存在著競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域企業(yè)利潤(rùn)未有改善、企業(yè)資金流動(dòng)性較差的問(wèn)題。
從中長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)工業(yè)正處在潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降的通道中,工業(yè)增長(zhǎng)存在著內(nèi)在下行的壓力,一些要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變。
相關(guān)研究表明,如果不能在技術(shù)進(jìn)步和資源配置制度改革方面取得較大突破,估計(jì)2013~2015年工業(yè)潛在增長(zhǎng)率將處于7%~8%的增長(zhǎng)區(qū)間,2016~2020年將進(jìn)一步下降至6%~7%的增長(zhǎng)區(qū)間。工業(yè)增長(zhǎng)向中速階段轉(zhuǎn)換,意味著未來(lái)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)必須更多地關(guān)注質(zhì)量和效益。
從微觀來(lái)看,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖然出現(xiàn)明顯反彈,但利潤(rùn)增速大幅反彈主要集中在壟斷性領(lǐng)域,同時(shí)也有去年基數(shù)較低的原因,而處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、地方國(guó)企的利潤(rùn)增長(zhǎng)并沒(méi)有得到改善。
值得指出的是,就在4月23日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉在談到工信部下一步的工作時(shí)指出,工信部將以提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加公平的環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
外需拉動(dòng)十分有限
當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)要更加復(fù)雜,展望二季度,三大需求的走勢(shì)均比較脆弱,呈現(xiàn)出口趨穩(wěn)、消費(fèi)和投資趨緩的態(tài)勢(shì)。
賽迪研究院建議,在國(guó)家保持外貿(mào)政策穩(wěn)定的前提下,工業(yè)企業(yè)還應(yīng)以提高自身實(shí)力為主線,通過(guò)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力等,來(lái)不斷提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并推動(dòng)外貿(mào)向質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)型升級(jí)。
消費(fèi)方面,一季度汽車、餐飲消費(fèi)表現(xiàn)低迷,家具、建材等領(lǐng)域的消費(fèi)增速也明顯回落,而住房消費(fèi)卻逆勢(shì)而上。但由于國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控措施日趨嚴(yán)格,房地產(chǎn)消費(fèi)存在著一定的不確定性。總體來(lái)說(shuō),消費(fèi)短期內(nèi)難以提振。
投資方面,雖然工業(yè)投資增速明顯放緩對(duì)工業(yè)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響,但是保障房建設(shè)以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都將對(duì)房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用,從而對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成一定支撐。